От ВЧК до ФСБ

На нынешнем переломном этапе становления и развития Российского государства сотрудники УФСБ России по Пензенской области снова возвращаются к страницам прошлого, к тому времени, когда выкристаллизовывались основные принципы деятельности чекистских органов, закладывались их славные традиции, с тем чтобы еще раз уяснить прошлый опыт решения сложных задач, сверить с ним, хотя это и небесспорно, нашу сегодняшнюю практическую деятельность.

КОНТРРАЗВЕДКА

История органов безопасности России, которая ведет свой отчет с 20 декабря 1917 года, во многом является историей контрразведывательных подразделений. В зависимости от конкретных условий в территориальном органе безопасности мог быть один отдел контрразведки, а наряду с ним отдел по пресечению преступлений должностных лиц. В разные годы отделу контрразведки присваивались различные наименования, например: в 1918 году - по борьбе с контрреволюцией, в 1919 - секретно-оперативный, в 1934 - контрразведывательный, в 1941 - второй, в 1992 - контрразведки, а с 1994 - контрразведывательных операций.

Пензенская губернская чрезвычайная комиссия образована в августе 1918 года. Вместе с тем будет правильным утверждать, что структура обеспечения безопасности на уровне губернии - Комиссариат по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности при губернском Совете, была создана практически  в первых числах января 1918 года сразу после установления советской власти в Пензе. Однако комиссариат работал исключительно в пределах губернии, подчинялся губернскому Совету и не имел связи с Всероссийской чрезвычайной комиссией, которую возглавлял Ф. Э. Дзержинский. Первоначально, когда декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР образовывалась ВЧК, вообще не предусматривалось создание каких-либо ее подразделений в губерниях. Трагические коррективы внесло время. Мирный этап смены государственного строя в России оказался очень коротким. Страна была ввергнута в пожар гражданской войны.

В Пензе, с её относительно мирным процессом установления советской власти, образование структуры ВЧК было вызвано в основном внешними факторами. Это белочешский мятеж в мае 1918 года, когда в городе советская власть была ликвидирована почти на неделю. Близость фронта, участившиеся антисоветские выступления в сельских районах - уездах Пензенской губернии и давление со стороны нового состава руководителей губкома партии большевиков во главе с прибывшей из Москвы Евгенией Богдановной Бош и стало причиной создания губЧК на базе комиссариата. В составе губЧК имелось два отдела: первый - по борьбе с контрреволюцией, т. е. с разведывательно-подрывной деятельностью иностранных государств и противниками новой власти, второй - по борьбе со спекуляцией. Немногим позднее был образован третий отдел - по борьбе с преступлениями по должности. По нынешней терминологии это пресечение фактов коррупции, хищений, превышения власти, халатного отношения к служебным обязанностям и т. п.

В последующем структура довольно часто изменялась. Руководство комиссии представляли 2 большевика и 2 левых эсера. После левоэсеровского мятежа в июле 1918 года в Москве и Петрограде члены этой партии были выведены из органов советской власти во всех губерниях, в т. ч. и в Пензенской. Постоянно изменялась и численность сотрудников. Например, в мае 1919 года численность сотрудников губЧК составляла 62 штатные единицы. Однако к концу гражданской войны численность ЧК не уменьшилась. Начался период массового разгула преступности и бандитизма в губернии. В этой связи уже в марте 1922 года на службе находилось 234 человека, а также стрелковый батальон  с  конной  командой. В уездных ЧК было по 5 - 10 сотрудников и вооруженный отряд от 20 до 40 человек.

Деятельность контрразведки всегда актуальна. Естественно, что с течением времени появляются новые приоритеты, но главным всегда было и остается противодействие иностранным спецслужбам. Реформирование органов безопасности происходило достаточно часто. В 1920 году ВЧК была преобразована в ГПУ (Государственное политическое управление). В 1922 году, в связи с образованием СССР - в ОГПУ.

В 1928 году Пензенская область была упразднена, а ее районы вошли в состав соседних областей. В них, тем не менее, не прекращалась работа подразделений контрразведки, переподчиненных в управления по Куйбышевской, Саратовской и Тамбовской областям.

В 1934 году и в начальный период Великой Отечественной войны органы безопасности и внутренних дел соединялись в единое ведомство - Народный комиссариат внутренних дел.

В 1939 году Пензенская область восстановлена и образовано Управление НКВД СССР по Пензенской области, в структуре которого в качестве самостоятельного создается контрразведывательный отдел.

В соответствии с Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 3 февраля 1941 г. о разделении НКВД СССР на два самостоятельных ведомства - органы безопасности и органы внутренних дел образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР, а в Пензе соответственно - Управление Народного комиссариата государственной безопасности по Пензенской области. Перечень задач отдела говорит сам за себя. Например, перед контрразведывательным отделом УНКГБ по Пензенской области была поставлена задача организации и ведения борьбы со шпионской, диверсионной и террористической деятельностью иностранных разведок на территории области. В первую очередь, конечно, имеются в виду разведки Германии, ее военных сателлитов и государств, которые проводили против СССР враждебную политику.

В этот ответственный период отдел возглавил лейтенант госбезопасности С. П. Давыдов. Отдел состоял из 24 сотрудников и подразделялся на:

- 1-е отделение - борьба с немецким шпионажем;

- 2-е отделение - борьба с японским, китайским, английским и американским шпионажем;

- 3-е отделение - борьба с иностранными разведками других стран;

- отделение "О" - борьба со шпионажем на предприятиях оборонного комплекса.

С началом войны, в целях концентрации сил всех специальных служб того времени, органы безопасности и внутренних дел были вновь слиты в одно ведомство - НКВД. Ведущими приоритетами в этих условиях, естественно, становилась линия розыска вражеских агентов, изменников и других категорий государственных преступников, борьба с диверсионными группами. Объясняется это тем, что Пензенская область была важным регионом с точки зрения экономики, а в период 1942 - 1944 годов и важным прифронтовым регионом. Проходящие через область железнодорожные магистрали сыграли значительную роль в переброске войск и техники под Сталинград. Излишне напоминать об этой битве на Волге, после которой наступил коренной перелом в войне. Свою лепту в победу над врагом внесли и пензенские чекисты.

Именно поэтому, Пензенская область являлась зоной внимания и активной работы спецслужб Германии. Из числа изменников готовились группы для проведения террористических актов против руководителей местных органов власти, диверсий на промышленных предприятиях и на железной дороге. Начиная с лета 1942 года Пенза была готова к их "приему". Задержали более 60 парашютистов-диверсантов. Некоторые из них, желая сохранить свою жизнь, участвовали в оперативной радиоигре. Длительное время враг получал, таким образом, дезинформацию. Другая же часть предателей предстала перед военным трибуналом.

В 1943 году органы безопасности вновь были выделены в самостоятельное ведомство - НКГБ.

В послевоенные годы линия розыска предателей и военных преступников сохранила свою актуальность. Контрразведке предстояло найти десятки тысяч изменников, пошедших на услужение к оккупантам. Несколько таких лиц было выявлено в Пензенской области, среди них те, кто служил в немецких карательных частях и национальных легионах, которые формировались немцами из числа советских граждан по национальному признаку. Например Туркестанский легион, Северо-кавказский легион и т. п. Через 11 лет после окончания войны наши сотрудники задержали бывшего жителя с. Титово, служившего обер-муллой в Туркестанском легионе.

В 1946 году народные комиссариаты преобразуются в министерства, а в апреле 1954 года на базе упраздненного Министерства государственной безопасности образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, в Пензе УМГБ преобразуется в УКГБ. Пензенская область входит в число регионов, являющихся сосредоточением науки и современного производства. Здесь выпускаются уникальные изделия, часть которых прямо связана с обороной страны. Разрабатываются современные технологии. Естественно, для иностранных разведок область была и остается объектом повышенного интереса.

В начале 70-х годов контрразведчики Управления и отдел военной контрразведки по Пензенскому гарнизону вскрыли две агентурные группы резидентуры посольства одной из азиатских стран. Они предпринимали меры по добыванию сведений о новейших образцах вооружений и разработках соответствующих технологий по их производству. Нами были получены данные об этом еще на ранней стадии, что позволило сработать на опережение. По согласованию с Министерством обороны, конструкторами и предприятиями-производителями загодя готовилась дезинформация. Готовились и наши люди. На них, как предполагалось, должны были выйти иностранные разведчики. Так все и произошло. Операция длилась несколько лет. Промежуточные и итоговые результаты работы чекистов из Пензы несколько раз докладывались высшему руководству нашей страны. Ко всему прочему, полученные данные высветили ряд новых и важных для СССР аспектов в проведении внешней политики по отношению к некоторым государствам. Группу сотрудников отдела и военных контрразведчиков за эту операцию наградили орденами и медалями, руководителям подразделений были присвоены звания "Почетный сотрудник госбезопасности".

Отдел вел большую работу по предупреждению и пресечению утечки сведений, составляющих государственную тайну, в т. ч. со стороны лиц, пытавшихся инициативно выйти на зарубежные разведки. Были и такие случаи в истории нашего отдела. С позиций Пензы решались вопросы о своевременном добывании информации об угрозе безопасности государства, которая проистекает из дальнего зарубежья.

Надо отметить, что контрразведка - это прежде всего люди. Именно они делают работу, которая, как правило, остается неизвестной или становится явью по прошествии многих лет. Это достойные и преданные своему делу профессионалы - В. П. Реутов, А. Ф. Косяченко, ставшие впоследствии заместителями Управления, а также начальник Особого отдела по Пензенскому гарнизону полковник Ю. И. Акимов. Возглавлявший отдел А.Я. Гришин сейчас является руководителем Управления ФСБ России по Пензенской области.

Возрастающая сложность реализации комплекса мер по обеспечению безопасности страны в целом и ее отдельных регионов в последние 30 лет способствовала выделению из контрразведки в самостоятельные целого ряда направлений работы. Например, в 1967 году создана контрразведка по выявлению террористических намерений, откуда бы они ни исходили, и подрывной деятельности с использованием гуманитарного канала сотрудничества. В 1981 - 1983 годах создана контрразведка по обеспечению безопасности экономического потенциала страны и отдельных структур государственного управления. Поэтому 2-й отдел в некотором роде является прародителем новых специальностей контрразведки. Специализация позволяет достичь наивысшего уровня профессионализма. Эта система оправдывает себя в странах с развитым научным и экономическим потенциалом, мощной и оснащенной современным вооружением армией. Только благодаря наличию перечисленных факторов страны, к которым мы причисляем и Россию, могут претендовать на лидирующее место в мировой политике и заставить других считаться с их мнением и интересами. И чем выше будет уровень развития нашей страны, тем активнее будет вестись против нее работа иностранных спецслужб. Рано или поздно Россия начнет выходить из полосы кризиса. Главное в том, чтобы сделать все возможное для готовности контрразведки работать в любых условиях, в т. ч. и контрразведки Управления ФСБ по Пензенской области.

ЗАЩИТА ЭКОНОМИКИ

Борьба органов безопасности с правонарушениями и преступностью различных форм, в т.ч. и в сфере экономики, велась постоянно. С течением времени изменялись формы и методы этой борьбы, но противодействие преступности не прекращалось. Достаточно вспомнить историю и термины, которые употреблялись нашими предшественниками, например: в годы существования Всероссийской чрезвычайной комиссии - преступления по должности, саботаж, бандитизм и т. д. В зависимости от складывающейся в конкретный период политической и экономической обстановки в стране роль органов безопасности в пресечении и предупреждении хозяйственных преступлений всегда занимала заметное место.

Коренные политические и социально-экономические преобразования в России на рубеже 80 - 90-х годов принципиально изменили ситуацию. Исторический опыт нашей и других стран свидетельствует, что резким всплеском преступности, появлением её новых форм сопровождаются любые глубокие реформы в жизни общества и государства. Именно это обстоятельство способствовало созданию в системе органов государственной безопасности специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью. Они стали создаваться в территориальных управлениях, в т. ч. и в Пензе, в конце 1990 - начале 1991 года на базе существовавших третьих подразделений. Расчет и ставка были сделаны на сотрудников, которые в силу специфики их предыдущей работы и уже накопленного опыта могли наиболее быстро и профессионально освоить новое и многопрофильное направление в деятельности органов безопасности. Первое звено чекистов, вставшее на борьбу с организованной преступностью, было сформировано в отделе контрразведки. Начальник отделения этого отдела А. И. Митин стал первым руководителем подразделения по противодействию преступности.

В марте 1991 года в Управлении по Пензенской области создан отдел по борьбе с организованной преступностью, сокращенно - ОП. Его возглавил полковник В. В. Рудиченко. Главной задачей была обозначена борьба с организованными формами преступных проявлений. Кроме этого, "по наследству" вновь созданному подразделению поручалось продолжить решение задач по контрразведывательному обеспечению деятельности органов внутренних дел.

Конечно, свою работу отдел ОП начал не с нуля. Определенные оперативные наработки по направлениям его деятельности уже были сделаны в предыдущие годы. Большинство сотрудников ОП уже в то время сознавали опасность и видели динамику негативных явлений конца 80-х годов. Приходило понимание, что неизбежен рост уровня организованности и профессионализма преступности.

Пройдя эволюцию задач и названий от ОП через БКК (борьба с коррупцией и контрабандой), с 1994 года  подразделение переименовывается в отдел экономической контрразведки, а с 1999 года называется отделом экономической безопасности. Данное наименование достаточно точно соответствует широкому кругу задач, стоящих перед отделом. Сегодня в компетенции отдела те виды преступлений, совершение которых представляет серьезную угрозу государственной безопасности в сфере экономики. Поэтому в поле  зрения находится деятельность организованных групп профессиональных преступников, предпринимающих в настоящее время попытки добиться легитимности своего существования уже на политическом уровне. Главные интересы таких групп чисто экономические - легализовать преступные доходы от традиционных видов преступного промысла (наркобизнеса, рэкета и т. п.) с последующим использованием их для перераспределения собственности в свою пользу. Не меньшую опасность представляет для страны коррупция. Слишком много фактов, когда государственные чиновники из корыстных побуждений оказывают содействие тем же преступным группировкам по самым разным вопросам, в т. ч. в незаконной приватизации государственной собственности.

Контрабандные операции и правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности оборачиваются для нашей страны миллиардными убытками и нехваткой средств на социальные нужды. Экономическая безграмотность, преступная халатность и корыстные побуждения руководителей приводят к экономической деградации промышленных предприятий, их кабальной зависимости от западных партнеров. В результате происходит реальное падение уровня жизни десятков тысяч жителей Пензенской области. Поэтому внешнеэкономическая деятельность - важнейшая сфера оперативного внимания  сотрудников отдела экономической безопасности.

Важным направлением в работе отдела стало пресечение контрабандного вывоза из России в страны Балтии цветных металлов. Это отдельный разговор о том, как сотрудникам отдела пришлось поработать, не считаясь со временем, по другим регионам России и вычислить конкретные маршруты передвижения контрабандных караванов. В ноябре 1993 года один из таких караванов с 8-ю тоннами ценного металла был настигнут на российско-белорусской границе в Смоленской области, захвачен с поличным и возвращен в Пензу. Для успеха операции группе захвата необходимо было сработать на опережение и первой прибыть к границе.

О других фактах достаточно много сообщали областные средства массовой информации. Среди них стоит отметить пресечение противоправной деятельности международной преступной группы, в которую входили граждане России, Азербайджана и Казахстана. Они организовали контрабандный канал ввоза товаров из Китая. Грузы оформлялись как транзит, на самом же деле реализовывались на рынках г. Москвы. Там мы преступников с поличным и задержали. Стоимость изъятых товаров составила в ценах 1995 года около 10 миллиардов рублей.

В настоящее время с учетом накопленного опыта отдел сосредоточивает усилия на области обеспечения безопасности кредитно-финансовой системы, на канале внешнеэкономической деятельности, осуществляет борьбу с различными формами проявления коррупции, контрабандой и незаконным оборотом наркотиков и оружия. По ряду направлений работы были получены конкретные результаты, высоко оцененные руководством Федеральной службы безопасности.

Одним из весомых результатов работы отдела в финансово-кредитной сфере стало выявление канала незаконного вывоза из России валютных средств. В основном он осуществлялся через прибалтийские банки. Махинации грозили экономике страны значительным ущербом. Тогда удалось возвратить Пензенскому банку Сбербанка России похищенные у него в 1995 году 1,5 млрд. рублей. Мы также задержали и причастных к этой финансовой афере руководителей московского банка "Интерфининвест". По ходу расследования дополнительно выявили факты незаконных сделок с оружием, осуществляемых сотрудниками корпорации "Росвооружение". На основании наших материалов прокуратурой г. Москвы было возбуждено уголовное дело.

Сложность задач и ответственность способствуют быстрому профессиональному росту. Не случайно, отдел стал школой оперативного мастерства. Часть сотрудников отдела сегодня занимают руководящие должности в других подразделениях, являются наставниками молодежи. Возглавлявший длительное время отдел ЭБ Н.В. Антонов, в настоящее время является заместителем начальника Управления ФСБ РФ по Пензенской области. Начинавший работу в отделе с должности оперуполномоченного на участке "борьба с организованными преступными группировками" В. В. Колдамасов награжден боевым орденом Красной Звезды. Сегодня он является заместителем начальника отдела по борьбе с терроризмом и защиты конституционного строя. Сотрудник отдела Г. А. Серов стал участником наиболее драматического периода развития событий в этой республике. В боевой обстановке, будучи тяжело раненным, показал образец верности присяге и воинскому долгу. Ему вручен орден "За личное мужество". Бывший начальник отдела ОП-БКК-ЭК полковник А. И. Митин внес большой вклад в организационное и профессиональное становление всего коллектива отдела, укрепление его сплоченности и боеспособности. За ряд успешных операций по обезвреживанию преступников А. И. Митин награжден орденом "За личное мужество". В настоящее время он возглавляет одно из территориальных управлений ФСБ РФ.

АНТИТЕРРОР

Борьба с террором изначально была главной задачей созданной в 1918 году губернской ЧК. Губернию этого времени захлестывал доставшийся от прошлого организованный бандитизм, включая политический. В период с 1918 по 1920 год губЧК арестовала по обвинению в бандитизме 261 человека, 90 из них были расстреляны.

Пензенские чекисты совместно с милицией осуществляли операции против наиболее опасных шаек уголовников, терроризировавших население. В условиях хозяйственной разрухи и голода распоясавшиеся бандиты грабили и убивали. Особой активностью отличались банды Князька в Керенском Уезде, Ухачева в Саранском и Ломакина в Городищенском. Сотрудники губЧК сделали все от них зависящее, чтобы сбить волну уголовного террора и бандитизма, нахлынувшую на голодавшую губернию. В результате наиболее крупные формирования бандитов были обезврежены. С разгулом бандитизма в губернии было покончено.

Динамичный процесс демократизации, начавшийся в середине 80-х, потребовал от чекистов качественно новых оптимальных решений. Не случайно большой общественный резонанс и горячую поддержку пензенцев получили в середине 80-х действия наших сотрудников, направленные на пресечение антиобщественной деятельности группы лиц из числа молодежи, проповедовавшей фашистскую идеологию, культ насилия и т. д. К счастью, в своих "игрищах" указанная группа молодежи далеко не зашла, однако сильно настораживает то обстоятельство, что в стране, победившей "коричневую чуму" в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, периодически возникают предпосылки для появления различного рода профашистских течений, чья теория и практика чужда цивилизованному обществу.

Одной из актуальных проблем в деятельности отдела по борьбе с терроризмом является пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В качестве положительного примера можно привести реализованное  в 1992 году дело, в результате чего у жителей города Пензы было изъято 29 гранат марки Ф-1. Другой пример. В 1995 году в Сердобске была пресечена преступная деятельность группы лиц, незаконно хранившей более 10 тыс. патронов к нарезному огнестрельному оружию. Смертоносный запас был изъят.

Важнейшим аспектом нашей деятельности была и остается борьба с терроризмом и экстремизмом во всех их формах и проявлениях. Заслуживает внимания положительный опыт работы отдела с так называемым телефонным терроризмом.

Представьте себе холодный зимний вечер. На пульт дежурного по УВД на телефон 02 проходит звонок. Мужской голос по-левитановски сообщает: "Здание железнодорожного вокзала заминировано. Взрыв в 22-30". Смятение, суета, паника, толпа зевак, мерзнущие на улице пассажиры и работники вокзала, многотрудная работа по поиску взрывного устройства и... ничего. Подобного рода звонки о "заминированных" школах, кинотеатрах, больницах в значительной степени дестабилизируют обстановку в городе, не дают людям жить спокойно. Не скроем, для сотрудников отдела стало делом чести установить хотя бы одного злоумышленника, для того чтобы пресечь попытки желающих пощекотать нервы согражданам. Настойчивость, профессионализм, и, конечно же, оперативная удача взяли верх. За совершенные преступления были привлечены к уголовной ответственности ряд жителей города Пензы. Средства массовой информации логически завершили действия чекистов, подчеркнув в ряде публикаций пагубность действий телефонных террористов. В результате число анонимных телефонных звонков с угрозами взрывов значительно уменьшилось. Особо хочу отметить работу по указанным делам сотрудника отдела майора К. А. Теплова и розыскника со стажем подполковника А. А. Масенькина. Одним словом, сплав молодости и опыта, неудержимой настойчивости и вдумчивого анализа. Сказанное можно смело отнести ко всему личному составу подразделения, который работает как единый механизм, четко и слаженно.

За выполнение задания Центра, сопряженного с риском для жизни, подполковник О. Н. Коксин награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, а капитан И. В. Тихонов - медалью Суворова. Среди ветеранов отдела особо стоят почетный сотрудник органов безопасности полковник запаса А. И. Пинишин, 20 лет возглавлявший наш отдел, полковник запаса В. И. Манухин, принявший эстафету у легендарного чекиста и руководивший отделом без малого 10 лет. В различные годы в должности заместителя начальника отдела служили подполковники запаса В. С. Стенькин, А. Х. Садыков и В. Г. Васильев.

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ

В структуре органов безопасности следствие существует практически с момента их образования. Архивные материалы свидетельствуют о том, что в 1919 году в составе Пензенской губернской ЧК находился следственный отдел. Кроме того, был следователь в секретно-оперативном отделе - так ранее именовался отдел контрразведки.

Следственный отдел как структурная часть губЧК в этот период осуществлял свою деятельность в пределах поставленных задач. Это борьба с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, т. е., по терминологии того времени, противодействие государственным преступлениям.

Одним из первых уголовных дел Пензенского губЧК было дело по обвинению в шпионаже подпоручика царской армии Мусина-Пушкина Михаила Георгиевича. В материалах дела не усматривается его принадлежность к роду А. С. Пушкина. Ему инкриминировалась принадлежность к белогвардейской организации. По приговору революционного суда 5 сентября 1918 года он расстрелян.

Суровая историческая правда. Еще один пример. Пензенская губЧК стремилась оградить свои ряды от нечистых на руку сотрудников. 16 апреля 1919 года по уголовному делу ╧ 142 приговорен к расстрелу сотрудник Мокшанской уездной ЧК С. И. Скачков. Ему вменялись в вину преступления по должности, выразившиеся в присвоении конфискованного товара, в избиении подследственных при обыске, вымогательстве взяток. В то же время расследовалось уголовное дело на сотрудников жандармского управления Мухина, Мясникова, Бессонова и других, а также их тайных агентов. Подследственные в ходе следствия признались в том, что действительно состояли на службе в жандармерии. Однако в связи с тем, что следствием не выявлено данных о проведении ими подрывной деятельности против советской власти, 25 сентября 1919 года губЧК выносит решение об освобождении их от уголовной ответственности. Много уголовных дел на тот период расследовалось в отношении зажиточных крестьян. Примерно с этого времени начинает вводиться в оборот термин "кулак". Кулачество рассматривается новой властью как контрреволюционная часть сельского населения. Например, именно как кулакам группе зажиточных крестьян села Ивы Аршиновской волости Нижне-Ломовского уезда было предъявлено обвинение в убийстве жителя села Ситникова и разграблении его имущества.

Завершилась гражданская война. В 1921 - 1925 годах, известных как годы новой экономической политики, определенные изменения произошли в системе обеспечения безопасности. Органы ВЧК реорганизуются в органы ГПУ, а затем, после образования в 1922 году СССР, в органы ОГПУ. Обстановка тем не менее в стране и в Пензенской губернии оставалась сложной. Не снижался уровень уголовной преступности и бандитизма. Часто вспыхивали локальные крестьянские восстания, которые в те годы квалифицировались как "кулацкие мятежи". Надо отметить, что в соответствии с функциональными обязанностями значительная часть уголовных дел тогда расследовалась оперативными сотрудниками. Причина в том, что численность следователей в губернских, позднее - в областных органах безопасности была минимальной, буквально 3 - 4 штатные единицы. В связи с упразднением в 1928 году Пензенской области на территории районов осуществляли свою деятельность небольшие по численности подразделения.

В конце 20-х годов в производстве органов безопасности появились дела по антисоветской агитации и пропаганде. Уголовная ответственность по ним предусматривалась статьей 58-10 Уголовного кодекса РСФСР. В 1929 году по этой статье за открытое выражение недовольства советской властью были осуждены священник церкви и группа жителей с. Павло-Куракина Городищенского района Пензенской области. По приговору суда нескольких из них выслали в Сибирь сроком на три года. Другим был вынесен запрет на проживание в центральных городах России и Украины. Проходивший по этому уголовному делу в качестве соучастника антисоветской агитации и пропаганды председатель сельсовета Ф. П. Лавров был осужден на один год лишения свободы.

В настоящее время все указанные лица реабилитированы. Однако следует отметить, что сотрудник местного подразделения ОГПУ в ходе расследования уголовного дела инкриминировал этим гражданам деяние на основании действовавшего в то время уголовно-правового законодательства.

1926 - 1929 годы, т. е. канун проведения коллективизации сельского хозяйства, отмечены в Пензенской области существенным увеличением вооруженных выступлений крестьянства. Были нередки террористические акты в отношении сельских активистов. Так, с особой жестокостью в июне 1928 года в с. Афанасьевка произошло убийство председателя крестьянского комитета. Его дом был подожжен, и в огне сгорела вся семья. При этом пожаром было уничтожено 18 крестьянских домов. В с. Усть-Инза толпа, подстрекаемая кулаками, предложила уполномоченному по хлебозаготовкам Назарову вернуть отобранный у двух торговцев хлеб. В противном случае ему угрожали расправой. На следующий день был сожжен дом Назарова, а от распространившегося пожара сгорело 107 крестьянских домов. Зачинщики пустили слух, что поджог совершил сам Назаров. В результате провокации разъяренная толпа набросилась на Назарова и растерзала его.

В годы  Великой Отечественной войны Пенза - крупный железнодорожный узел. Особенно в период Сталинградской битвы. Это обстоятельство ставит Пензу в ряд важнейших в стратегическом отношении прифронтовых регионов. Естественно, такое положение нашего города и области представляло серьезный интерес для разведывательно-диверсионных подразделений фашистской Германии.

Работа всех подразделений Управления, в т. ч. и следственного, велась в направлении розыска немецких шпионов и диверсантов. Практически все они были завербованы из числа попавших в плен красноармейцев и гражданских лиц, оказавшихся на оккупированной территории. Только за лето и осень 1942 года сотрудниками Управления было задержано более 60 парашютистов, заброшенных немцами на территорию области.

После Великой Отечественной войны следствие во взаимодействии с нашими оперативными подразделениями, а также органами прокуратуры и внутренних дел активно занималось розыском и разоблачением особо опасных государственных преступников. В их числе изменники Родины, служившие в немецких карательных и других формированиях, а также другие фашистские пособники.

Так, в конце 40-х годов следственным отделом расследовалось уголовное дело на изменника Родины Ф. Михайленко. После окончания разведывательно-диверсионной школы абвера и курсов геббельсовской пропаганды он участвовал в расстрелах советских граждан. Суд, состоявшийся по месту совершения злодеяний, на территории Житомирской области, приговорил Михайленко к высшей мере наказания.

Начиная со второй половине 50-х годов и в последующие годы сотрудники нашего Управления вели и продолжают до сих пор вести работу по реабилитации граждан, пострадавших в годы сталинских репрессий. К настоящему времени пересмотрено несколько десятков тысяч уголовных дел. По ним, как необоснованные и за отсутствием состава преступления, отменены приговоры внесудебных органов.

Следователям Управления по Пензенской области нередко выпадали случаи расследовать очень сложные уголовные дела. Например, в конце 50-х годов в производстве отдела находилось уголовное дело по убийству прокурора Пензенской области М. С. Бондаря. Преступление было совершено на территории Сосновоборского района. После кропотливой работы, множества экспертиз к уголовной ответственности привлекли 6 человек. Состоявшийся суд приговорил одного из участников преступной группы к высшей мере наказания.

С 60 - 70-х годов в стране происходят изменения, которые в целом можно назвать началом процесса ослабления волевых административных методов в управлении государством. Наши сотрудники в этот период сосредоточиваются на расследовании уголовных дел, подследственных органам КГБ. Кроме того, они участвовали в расследовании наиболее сложных и многоэпизодных дел, находящихся в производстве прокуратуры и милиции. Вели большую профилактическую работу в плане предотвращения государственных преступлений на стадии формирования умысла. Следствием в Управлении в те годы руководил В. М. Кардаков.

Ныне следственный отдел строго в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет предварительное следствие по преступлениям, связанным со шпионажем, террористической деятельностью, организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и контрабандой. Кроме того, расследует противоправные действия незаконных вооруженных формирований, отдельных лиц и группировок, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Следственным отделом совместно с оперативными подразделениями за последние годы расследованы десятки уголовных дел. В государственную казну возвращены миллиарды похищенных денежных средств. Благодаря твердой позиции Управления ФСБ РФ по Пензенской области к уголовной ответственности привлечено немало должностных лиц и руководителей предприятий, которые использовали свое положение вопреки интересам своих организаций. Не смогли уйти от ответа перед судом и некоторые нечистые на руку номенклатурные работники областного уровня, сотрудники правоохранительных ведомств, а также авторитеты уголовного мира и крупные дельцы наркобизнеса.

В 1993 году отделом расследовалось уголовное дело по так называемым фальшивым авизо. Группой жителей Чечни из Кузнецкого филиала банка "Тарханы" было похищено около 300 миллионов рублей. Следователям удалось возвратить почти 200 миллионов рублей и привлечь к уголовной ответственности руководителя этого филиала банка и его подельщика, с помощью которых стало возможным изъятие денежных средств.

В 1995 году осужден к 5 годам лишения свободы исполнительный директор фонда социальной поддержки населения Пензенской области В. Д. Горбунов. Будучи депутатом Законодательного Собрания области и прикрываясь депутатской неприкосновенностью, он за взятки раздавал деньги фонда в качестве кредитов своим знакомым. Вместо помощи социально не защищенным слоям населения Горбунов нанес ущерб на сумму более 500 миллионов рублей.

Длительное время шло следствие по уголовному делу по обвинению Б. М. Ларина, бывшего начальника Пензенского областного дорожного департамента. В результате его махинаций из дорожного фонда похищены сотни миллионов рублей государственных средств. Их отмывание шло через посреднические фирмы. В 1997 году, несмотря на почти открытое давление на наше Управление, в ходе повторного судебного разбирательства Ларин осужден к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Среди конфискованного коттедж стоимостью свыше 600 миллионов рублей.

Отдавая дань уважения тем, кто вынес на своих плечах тяготы и лишения военного лихолетья, да и непростые послевоенные годы, сотрудники Управления всегда тепло вспоминаем наших ветеранов. Среди них начальник следственного отдела в годы войны В. Д. Федоров, его заместители, награжденный орденом "Знак Почета" К. Ф. Казаков и А. Ф. Трушин, помощник начальника отдела А. С. Максимов. В 50-е годы отдел возглавляли Г. Я. Филяев, Л. В. Бачурин. В отделе осталась добрая память о следователе Н. В. Агееве, ветеране войны. Впоследствии за свой труд и успехи в службе он был награжден орденом "Знак Почета". Активно трудился на поприще следствия Н. С. Чубаров.

И в настоящее время в составе следственного отдела высококвалифицированные юристы. Многие следователи отдела удостоены наград. За успехи в расследовании преступлений, в т. ч. связанных с раскрытием международного канала контрабанды наркотических средств, начальник следственного отдела Л. Л. Сушков награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени. По итогам работы в 1997 году заместитель начальника отдела С. В. Кухарев признан лучшим по профессии, ему досрочно присвоено очередное офицерское звание.

Несмотря на трудности, переживаемые Отечеством, а может быть, и вопреки им, усилиями людей, верных своему долгу, Управление Федеральной службы безопасности  России по Пензенской области остается наиболее организованной и активно действующей специальной структурой. Оно сохранило способность решать важнейшие задачи по обеспечению безопасности страны и, что особенно важно, развивать и наращивать свой потенциал по выявлению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб.